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【全景看點】陳江街道創新社會管理 推動社會和諧進步

文章導讀: 街道是城市生活的基本單位和細胞,是我國基層社會重要空間。當前我國正處于全面建設小康社會階段,加快推進社會主義現代化建設新的歷史起點,城市基層正在發生新的變革,社會管理任務更加繁重。陳江街道的社會管理創新成效明顯。

保穩定 促創新 惠民生 揚法治

陳江街道創新社會管理 推動社會和諧進步

《中國經濟周刊》記者 黃斌|惠州報道

街道是城市生活的基本單位和細胞,是我國基層社會重要空間。當前我國正處于全面建設小康社會階段,加快推進社會主義現代化建設新的歷史起點,城市基層正在發生新的變革,社會管理任務更加繁重。

而陳江街道的社會管理創新成效明顯。據陳江街道楊勇軍委員向《中國經濟周刊》介紹,2014年以來,陳江街道圍繞“加快轉型升級,建設富裕、民主、文明、美麗、幸福陳江”這一中心任務,一手抓發展經濟富民惠民,一手抓創新社會管理服務,創新體制機制,完善政策措施,扎實做好社會管理,有效推動了社會和諧進步。

p46+李敏副市長到陳江街道視察綜治維穩工作

李敏副市長到陳江街道視察綜治維穩工作

不斷完善信訪維穩工作機制,

全力維護社會穩定

維穩工作方面,陳江街道不斷強化矛盾糾紛排查化解工作,經常性開展拉網式的隱患排查活動, 把各類矛盾糾紛全部納入視線,迅速加以化解;落實“處突”應急工作機制,進一步完善了預警機制和“處突”應急方案,加強應急隊伍建設,不斷提高應急處置水平;完善了社會穩定風險評估工作機制,對重大決策、重大項目、重大活動風險穩定評估落實情況逐一登記造冊,建立“責任倒查機制”,從源頭上預防不穩定事件發生。

信訪工作方面,陳江街道嚴格落實信訪工作領導包案責任制度和定期會診制度,堅持做到每一件信訪案件都有包案領導和責任人,通過召開案件協調會、約談上訪人、下點督辦等方式,全力以赴促進問題解決,進一步提高了結案率,解決了一批疑難、重點案件。

集中開展專項打擊整治行動,

營造安全社會氛圍

2011年以來,按照區委、區管委會的工作部署,陳江街道重點開展了“6+1”專項行動。一是以治安部門、派出所和各警種的密切配合為依托,組建禁黃、賭、毒專業隊伍,在日常打擊查禁工作中發揮拳頭尖刀作用。二是加強了對公共娛樂服務場所、偏僻地域“黃賭毒”現象的管控和打擊力度,特別是對社會影響較大的游戲機賭博、聚眾賭博和暴力護賭等違法犯罪活動,堅持“零容忍”,打壓違法犯罪空間。三是采取明察暗訪及“巡、查、卡、伏”等手段,壓制犯罪分子活動空間,有效地減少了黃、賭、毒案件的發生。同時,針對陳江街道“兩搶一盜”犯罪較為猖獗的實際情況,綜治、公安等部門深入開展了調查摸底,制定具體的工作方案,重拳打擊了“兩搶一盜”犯罪,對陳江汽車站、東十八區、大樓村民小組、吉山村民小組等城鄉結合部組織開展了有力度、見成效的專項打擊行動。

全面開展“平安創建”,

構建社會治安防控大格局

擴大了“平安細胞”工程的創建面,打造了一批“平安村(居)”和“平安小區”。一是在青春、澄海、東江等3個平安村建設村級治安聯防隊,配備不少于6名的治安隊員和3輛巡邏警用摩托車,建立治安崗亭。村民小組成立護村隊,青春村率先組織了一支12人的村民小組護村隊。治安聯防隊、護村隊巡邏時間主要安排在治安狀況較為復雜的晚上、周末或節假日,逐步形成了“警務區控制面,村治安聯防隊控制線,村民小組護村隊控制塊”的人防體系。二是在風華麗都、麓湖馬德里、大欣圓夢園等三個小區,采取“小區自身為主、街道為輔”的原則進行平安小區示范點建設,完善了平安小區各項制度和管理。三是進行“鐵籬笆工程”建設。目前已在行政小區投入了200多萬元建設資金,完成了道路硬地化建設和物業點的選點裝修,視頻監控系統、停車管理系統和門禁系統等的建設也已完成招標。

加強流動人口管理,

提高對特殊人群的服務水平

針對陳江流動人口多、人員結構復雜的特點,陳江街道創新流動人口服務管理機制,完善了流動人口和出租屋及“居住證”管理制度,建立健全流動人口出租房屋信息數據庫,對流動人口真正做到“來有登記,走有注銷”,形成管理嚴、服務優、信息準的流動人口管理新模式;全面推行社區管理網格化,在轄區流動人口主要聚居區推行網絡化管理,將區域內街面和房屋劃分成若干個管理網格,形成“網中有格、按格定崗、人在格中、事在網中”的服務管理新格局;完善了特殊人群管理服務政策,建立健全對特殊人群的社會關懷幫扶制度,加強社會閑散青少年教育管理工作,突出做好刑釋解教人員等重點人群的管理和服務,促使其更好地融入社會;不斷健全弱勢群體的救助機制,切實維護好老年人、殘疾人、下崗失業等群體的合法權益,努力使發展成果惠及所有群眾。

p48-1+陳江街道開展“平安創建”進社區宣傳活動

陳江街道開展“平安創建”進社區宣傳活動

創新城市管理模式,

全面提高城市管理效能

聚焦城市管理模式創新,采用現代化信息手段,精心打造陳江街道城市智能管理中心。目前,該中心已投入180萬元完成中心建設,下半年可正式投入使用。建成后,該中心通過視頻監控、門禁、地理信息系統——城市管理的“眼睛”,對街道轄區內違法占地和違法建設、占道經營、占道停車等城市管理的12個方面進行全天候智能化監控,讓各類違法違章行為無所遁跡;各執法人員、政府工作人員通過移動終端、單兵執法儀等現代信息移動終端,對城市管理相關突發事件的實時拍照上傳形成任務的方式,有效拓寬信息獲取途徑,將管理的“觸手”深入每一個街道角落。通過城市智能管理中心,打造全方位、多部門聯動協同的工作模式,推進基層矛盾糾紛排查調處、治安問題排查整治和完善群防群治體系,為打造更加平安、穩定、和諧、文明的社會環境提供信息化支撐。

p48-2+正力集團體育文化中心

正力集團體育文化中心

始終堅持以人為本,

有效保障和改善民生

2014年以來,陳江街道加大了教育經費投入,扎實開展學校改建、擴建和新建工程,推進標準化和規范化學校建設,擴建后的五一小學、東升小學一期已投入使用;加快推動陳江社區衛生服務中心升級改造,增加衛生醫療器械投入,努力為群眾提供全方位、更優質衛生醫療服務;總投入3000萬元,對中心區17個老住宅小區實施路面硬底化工程;實施農村生態建設工程,力爭實現“村村有公園”和“村村亮”;全面開展11個村的145個村民小組道路硬底化建設和自來水改造工作;積極探索為民服務事項網上辦理,率先在全區開通街道一級的“網上辦事大廳”,實現了“網下審批”轉向“網上審批”;實現了新型農村養老保險全覆蓋,連續多年實現城鄉居民百分百參加醫療保險;提高了低保、五保供養標準,實行城鄉低保標準一體化。

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